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10万座、100%、80.6%,这三个数据分别是“十四五”以来扬州农村卫生户厕、垃圾收运处置、生活污水治理(管控)工作成果,均位于苏中苏北前列。
数据背后,是扬州深化“三个革命”(农村厕所革命、垃圾治理革命、污水治理革命)的探索和实践。如厕、垃圾清运、污水处理,这些日常生活中司空见惯的小事,和每个人的生活息息相关。如何让变革可感可及?近日,记者围绕这一主题进行了深入采访。
1月8日午后,记者走进高邮市经济开发区阳沟村村民王康宏的家,只见新厕所亮堂、干净,墙面和地面都贴上了瓷砖,水冲式洁具连着暗管,室外三格式化粪池全封闭。“以前的厕所比较简单,里面一个蹲坑,外面是露天粪池,夏天味道大,冬天冷风钻,和现在根本没法比。”王康宏说。
王康宏能用上干净卫生的水冲式厕所,得益于近年来扬州因地制宜实施的农村厕所革命。
“小厕所、大民生”,农村厕所革命事关农民群众生活品质提升,是推进农村人居环境改善、实施乡村振兴战略的重要内容。近年来,扬州按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的工作思路,明确新改建厕所执行4种技术模式,第一种是砖砌普通三格式化粪池,第二种是三格式涵管化粪池,第三种是集成式三格式化粪池,第四种是结合农村污水管网改造的截污纳管式。
“改厕要以农民自愿为前提,让农户由‘要我改’到‘我要改’。”扬州市农业农村局相关负责人说,2025年,省下达扬州农村户厕改造任务24820座。各县(市、区)针对农村生产生活的实际情况因户施策,一般以砖砌结构的三格式化粪池改造为主,对有污水管网建设任务的村,将全部户厕粪污一体化进行无害化处理,经处理的污水直接接入管网,同时对厕屋、厕具进行改造,加装坐便器、蹲便器、水箱等,确保改一户成一户。
截至2025年12月底,扬州全面完成农村户厕改造验收工作;“十四五”期间,全市累计完成新改建农村卫生户厕近10万座。
扬州为保证改厕质量,率先在全省制定出台《扬州市农村户厕管护指导性意见》,探索建设农村户厕区域管护中心,优先在宜居宜业和美乡村片区内布局,推动实现农户厕所坏了有人修、粪污满了有人清的“双有”目标。同时,结合农村户厕改造“小切口”专项整治,深入排查总结农村户厕改造项目招投标、竣工验收、资金拨付、长效管护等方面的经验与不足,推动农村户厕改造提质增效,为建立长效管护机制奠定了坚实基础。
1月8日上午,阳光灿烂,宝应县氾水镇宋埠村的村组道路清爽干净,清新的水渍透着光亮。75岁的村民成际桂手拎两只垃圾袋,来到距离家门60米的垃圾收集点,将装有饮料瓶的袋子扔进“可回收垃圾”桶,另一袋扔进“其他垃圾”桶。
“60米,90步,一个来回等于小锻炼。”成际桂乐呵呵地告诉记者,他们村多年前就开始搞生活垃圾集中定点投放,有专人清运,家前屋后、路边塘口少了垃圾飘飞,村民享受到清爽环境的舒适,自觉投放垃圾已成了习惯。
为了实现垃圾治理的常态化,氾水镇以购买服务方式引入第三方,在宋埠村按每40户或100米半径设置四个分类垃圾桶的收集点,并在集镇原有一座垃圾中转站基础上,利用废弃的土砖窑场地新建了一处生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾集中收运处置场。
引入第三方,钱从哪里来?宋埠村党委书记刘桂栋介绍,以前每年全村垃圾清运要花费近70万元,今年给第三方只需53万元,村里支付14万元,其他由镇里统筹。
“农村环境整治是一项事关长远的系统工程,走市场化路子是大势所趋。”氾水镇副镇长高原表示,以购买服务方式引入第三方,效率高、成本低显而易见,镇里已在6个行政村试点成功,下一步还要引入竞争机制,服务量上覆盖全镇、质上保持常态。
市农业农村局相关负责人表示,扬州建立了“户集、村收、乡镇清运、区域处理”四级农村垃圾收运处理体系,引导农民通过开展垃圾分类实现源头减量,提高农村废弃物资源利用率。截至目前,全市已实现农村生活垃圾分类行政村覆盖率100%、生活垃圾无害化处理率100%。
仪征市新集镇庙山村古为江淮分水岭,今是“国家级森林乡村”“中国美丽休闲乡村”,有距今2100多年历史的庙山汉墓和历史更为悠久的商周古文化遗址,以及郑板桥曾经居住过的紫竹林等,当地村民尤其看重环境风貌。
1月8日午后,一群游人围观村民舀水浇菜——山区,水很金贵,怎么舍得?听到游人疑问,村民王阿姨自豪地说:“这是家里盥洗后的水,原来只能眼看着流淌浪费,现在收集起来,经过净化变成可以再利用的好水。”
“山区民居分散,必须结合实际、因地制宜。”新集镇农环办副主任刘坤介绍,新集镇围绕农村人居环境整治提升目标,聚焦农村生活污水治理,特别是针对民居分散的特点,布点建成了一批生态调控池,通过管网将居民点生活污水集中到生态调控池,进行厌氧发酵等处理后的水,可以输送到田间地头。
“农村生活污水治理是改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村的重要内容。”扬州市生态环境局副局长张国权介绍,扬州以科学规划、分类治理、施工建设、运维管理、项目申报、监督管理“六个统一”为思路,采取新建集中处理设施、就近接入市政污水管网、分散式资源化利用等模式因地制宜统筹推进农村生活污水治理,并强化与农村黑臭水体整治、户厕改造、农房改善等工作有效衔接。
据最新统计,全市1073个行政村已有865个村完成生活污水治理,治理率从2020年的22.4%提升至2025年的80.6%;累计建成集中式污水处理设施1868座、铺设管网869.5公里、资源化利用设施5.46万个,惠及农户33.98万户,治理率居苏中苏北地区前列。
让生活污水变废为宝,群众满意度如何?有关方面近期通过实地走访、投诉热线联动、网络意见征集三种方式听取广大群众的意见和建议。综合数据显示,科学治污让生活污水从“生态包袱”变成了“绿色财富”,群众满意率达99.02%。
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