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地基的被掩盖在围挡之内。安徽六安霍山县景秀蓝湾小区,一位业主采用“昼伏夜出”的隐蔽施工策略:白天用挖掘机作业,深夜偷运渣土,三米高围挡将门面房裹得严严实实。
直到8月17日,一位住户偶然发现这场持续数月的工程时,300平方米、深达3-4米的地下空间已然成型。
专业的鉴定报告给整栋九层建筑判了“死缓”:安全性等级降至Cu级——这意味着局部承重结构已经失效。从一楼到顶楼,裂缝呈现出令人胆寒的规律性破坏:低层出现45度斜裂缝,中层产生水平裂缝,顶层则布满八字形剪切裂缝。
住在9楼,家里每面墙都是裂的,雨水顺着窗台裂缝往里渗。”包女士的声音里带着无奈与愤怒。这场始于2025年8月的“地下行动”,最终让32户居民的家沦为Cu级危房。
建筑专家指出,这种系统性损伤源于地基承载力被削弱,原始受力平衡被彻底打破。当一楼业主向下挖掘300平米空间时,他抽掉的是整栋楼赖以立足的“脚垫”。
Cu级,在房屋鉴定标准中代表着承重墙体多数出现轻微裂缝、梁柱出现裂缝的状态。这样的评定结果,意味着这栋楼已经站在了安全的悬崖边缘。
物业管理方似乎早已知情。物业法人代表秦先生回应称,物业没有执法权无法制止,相关部门已在开展后续工作。
这起事件撕开了装修监管的困局。物业公司早在7月就下发了整改通知书,却未强制上报,这种“没有执法权”的托词成为监管不力的常见借口。
类似情况并非个例。在上海闵行区,一位张先生买下1995年建成的老房子后,也对承重墙下了“狠手”,不顾房屋安全进行室内装修改造。随着铁锤砸墙的巨响,南面卧室的承重墙被开凿,露出一片混凝土结构。
“针对破坏房屋承重结构的行为,行政机关一般只处罚业主或使用人,不会对装修企业作出行政处罚。”一位城管执法部门相关人员坦言。按照 “一事不二罚”原则,在处罚业主之后,就不会再对其他主体进行处理。
装修行业的门槛低,流动性大,那些没有资质的小公司为了争抢客户,便任由业主为所欲为。
《建设工程质量管理条例》第15条明确规定,禁止擅自变动建筑主体结构。涉事业主不仅面临工程合同价款2%的罚款,更可能触及刑法红线。
上海已有判例显示,当私挖行为导致整栋楼成为危房时,可适用刑法第114条危害公共安全罪,最高量刑十年。施工方若知情参与,可能构成共同犯罪。
今年6月,住房和城乡建设部发布《关于进一步加强城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》,明确装修活动中涉及的各方和各相关部门的责任。同月,上海市人民检察院也开始开展涉承重墙等房屋公共安全领域公益诉讼专项监督行动。
这些法律条款和行动表明,私挖地下室绝非“自家事”,而是拿整栋楼安全作赌注的极端自私行为。
对于受损业主而言,维权之路漫长而艰难。目前,他们应重点收集四类证据:房屋安全鉴定报告、裂缝发展影像记录、物业整改通知书、专家因果关系证明。
赔偿计算需涵盖四大项:房屋贬值损失(按危房鉴定前后市场差价)、临时安置费(参照同地段租金标准)、修复费用(含裂缝修补、地基加固等)、精神损害赔偿(因居住安全受威胁产生)。
维权路径建议分五步走:固定证据→向住建部门投诉→刑事报案→民事赔偿诉讼→申请强制执行。
在上海市闵行区,检察院正在探索通过公益诉讼来推动房屋公共安全治理。他们联合区城运中心、区城管执法局、区建管委对接,通过区城运中心接收网格化管理平台受理的破坏承重结构的线
此次事件暴露出物业巡查不力、执法响应滞后等问题,在此呼吁:建立装修动态监管机制。
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